浅析基层公安思想政治工作的现状与对策论文
作者:佚名; 更新时间:2019-02-24

  公安队伍的思想政治工作发轫于人民军队,经过数十年的发展形成了具有自身特点的一套工作体系,对于提升公安队伍的凝聚力,战斗力,改善公安民警的服务意识,提高服务水平,起到了极大的推动作用。 同时,随着时代的发展,社会的进步,新的形势对公安队伍的思想政治工作不断提出新的要求,而我们的工作与实际要求相比还比较滞后,暴露出了许多问题。特别是在基层一线的派出所,思想政治工作发展遇到了很大的瓶颈,主要体现在公安民警对于形势的发展准备不足,适应能力不强。如何解决新形势新发展带来的矛盾,突破基层工作的瓶颈,成为现在亟需解决的问题。 目前,我们基层派出所在工作中遇到的突出问题主要表现在以下几个方面:

  一、新时期、新形势对公安民警的执法能力不断提出新要求。

  改革开放以来,特别是近十几年来,经济结构不断变化,社会阶层不断重组。公安民警的执法环境和以往有了很大的区别,旧的传统的执法方式和方法已经不能适应时代的变化和要求。首先,许多层出不穷的情况是过去所没有的、全新的,对于办案民警来说每遇到一件新的案件,都需要付出极大的心血,都是一个提升自身能力的过程,一些固有的办案模式和方法需要重新构建,办案民警的压力不言自明。其次,在工作的要求上,基层民警不仅要积极打击犯罪,更要承担预防犯罪的重任。近些年,出现的网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所成为新的工作重心,日常的检查、预防工作任务繁重。同时,随着人口的大量流动,城市中大量的暂住人员,给我们的工作也提出了新的要求。我们所所在的红山地区,位于城乡结合部,辖区内的三个城中村外来人口多,超过7成的人口是外来流动人员,对于外来人口的登记、管理、控制压力就十分巨大。最后,随着我国法律体系的不断完善,法律的类别和种类越来越多,越来越细。作为基层的执法人员,民警们时常感到对于法律的掌握不够到位,有些法律意图难以领会,严重影响了民警对于法律的贯彻执行,阻碍了执法能力的提升。

  二、新任务、新情况对公安民警的服务能力不断提出新难点。

  随着社会的发展和人们主人翁意识的加强,社会各界对于公安机关的期待和要求越来越高,这既是对我们的鞭策和监督,也对我们的工作提出了新的要求。当前,我们基层民警积极响应上级部门的部署,紧紧围绕“三项建设”、“三项重点工作”等中心任务,大力加强和改进自己的工作,努力提升服务水平。但同时,在我们的工作中也存在着一些问题和短板。首先,在我们的日常工作中,我们遇到了服务对象过多,服务内容过于泛滥的实际问题。在日常接处警中,我们时常会遇到一些超出我们管辖范围的事,出于职业的责任感我们都会尽力而为,但往往因为职责分工的缘故而爱莫能助,这既反映出了我们110联动平台机制的问题,也在一定程度上造成了我们基层警力的分散。其次,在服务的方式上,基层民警也面临着很多新考验,随着服务对象的增多,被服务人员的要求也越来越个性化。单一的服务方式和方法已经不能满足人民对于公安民警的要求。

  三、新技术、新手段对公安民警的学习能力不断提出新问题。

  科技革命是时代进步的标志,以信息技术为代表的第三次科技革命宣告了一个新时代的到来。在这样一个信息化的新时代,基层民警面对的考验和压力是空前的。许多犯罪分子采用高科技的犯罪方式,极具隐蔽性和迷惑性。许多信息的产生,传播完全依赖于虚拟的空间。各项法律法规和执法规范亟待学习领会。这些不断涌现的新问题,新情况,对基层民警的学习能力提出了极大的考验。当前,基层民警要着重提高对于信息化办公的掌握水平,将日常的工作进行信息化管理,依托网络这个大平台,实现公安内部资源的优化组合,需要各级民警,特别是一线基层民警掌握好网络信息技术。另一方面,民警们面临的培训压力也很大,各级各类的培训对于提升民警素质,改善执法能力有很大益处,但同时过多的培训也在一定程度上分散了民警的工作,带来了一些“副作用”。

  四、新环境、新变化对公安民警的心理承受能力不断提出新考验

  长期以来,我们的思想政治工作存在着忽略民警心理因素,过度强调警察职业神圣性的倾向,忽视了民警作为一个社会人,在个人发展中的经济、文化、生活因素。过多的以行政命令代替了思想政治工作。基层民警任务重、担子多,即承担了警察这个职业的特殊使命,同时作为一个社会人也和一般人一样要承担家庭生活的压力。执法环境的变化,社会经济的发展,对民警的心理素质提出了新的要求。在工作中,各项规范规则要求日益提高,各种新情况不断出现,而人民群众对于公安工作的期盼也越来越高,民警们在日常工作中所遇到的压力是空前的。另一方面,基层民警由于工作的原因,将大部分的精力投入到了工作中,牺牲了许多陪伴家人的机会。同时,对于基层民警的后勤保障还不是很到位,住房、物价上涨等问题同样困扰着基层民警,以我们所为例,就有多位民警因为购房而成为了名副其实的“负翁”,这不仅会使文秘家园整理民警生活压力增大,更会影响民警的工作积极性,面对这样的状况,仅仅依靠思想政治工作一方面的努力也是很难调动民警的工作积极性的。 我们的思想政治工作目的是要解决民警的思想包袱。针对目前民警思想动态中出现的一系列问题,我们必须多措并举,多管齐下,用我们扎实的工作,巩固公安民警的思想阵线。

  五、切实加强领导班子建设,着力提高教育引导才能。

  “火车跑得快,全靠车头带”,各级单位的领导就是火车头,肩负着带领全体成员共同前进的重任,所以建设一支富有战斗力、凝聚力、高素质的领导队伍,对于推进思想政治工作,提高队伍的业务水平具有重要的意义。特别要加强政工干部的教育培训,不断提高政工干部的整体素质和工作水平。在思想上,要提高对思想政治工作的认识,树立服务意识,争先意识,要确立思想政治工作是公安工作生命线的地位,树立政工部门是民警之家的理念,转变工作作风,扎实开展工作。在业务上,要提高工作能力,要由被动、配角向主动、主角上转变,要善于发现、总结队伍建设中存在的突出问题,并积极寻求解决问题的方式方法,注意倾听民警的意见和呼声,及时发现、帮助解决民警因工作、生活、家庭、情感问题调适不当而产生的不良情绪,消除民警的思想障碍和思想疙瘩。要善于摸索建立全新的思想政治工作方式,将思想政治工作的内涵通过某些具体形式体现,让民警看得见摸得着,使民警在工作生活中时刻感知到思想政治工作的存在。 另一方面,要坚持言传与身教相结合,以理论说服人,以人格感召人,增强思想政治工作的实效。基层警营思想政治工作,一方面要靠思想政治工作者用理论说服人,另一方面更要靠领导者的模范行动感召人,依靠行政命令压服人的思想政治工作是失败的。作为思想政治工作者,一方面,要放下架子,改变那种“我讲你听,我管你服”的心态;在感化民警中汲取营养,丰富自己;坚持以平等相处的态度,多做换位思考,站在被教育者的角度思考问题;采取研究式、讨论式的方法,在思想观念的碰撞中启发民警独立思考问题,以增强他们的自律意识,提高民警的自我约束能力。另一方面,就是坚持身体力行,以身作则,为人表率,通过自身过硬的作风,增强思想政治工作的说服力、感染力。

  六、切实加强基层民警培训工作,着力建设学习培训的长效机制

  警察工作是一项特殊的工作,在这样一个大发展,大变革的时代,如果不时刻学习进步,与时俱进,则必然会被时代的大潮所淘汰。必须要从战略的高度来抓好民警的培训学习工作,派出所民警作为基层一线单位,接触面广,涉及的事物多,更需要不断学习来提升自身的素质。 要把教育培训作为提升公安民警战斗力的重要抓手,切实推进教育培训制度改革,建设能够覆盖整个职业生涯的长效机制。只有提高了基层民警的业务能力,才能从根本上提升士气和战斗力,也才能适应社会发展的要求,完成好自身的职责。教育训练要从公安工作和队伍建设的实际出发,因地制宜。作为基层一线的民警最需要获得的就是实战技能的培训和日常管理的知识。要根据实战的需求,进一步的来完善教育训练体制,学用结合,提高教育训练的针对性、实用性和可操作性。同时,要把完善教学方法和手段作为一个重点来抓,以往我们都是进行理论知识的学习,理论与实际脱节,实用性不强。我们基层民警急需的法制、户籍、治安管理、监管等专业知识培训较少,今后要对这些与实际工作密切的环节,加强培训学习,通过规范合理完善的培训机制,提高民警的业务素质和执法能力。

  七、切实加强惠警优警工作,着力营造以人为本的和谐氛围

  思想政治工作是一项为人“排忧解难”的工作,就必须把人作为工作的的根本出发点和落脚点,坚持以人为本,尊重、关心、爱护基层民警,切实从民警的需求出发,解决实际问题。首先要落实好从优待警的各项措施,消除部门、警种之间的差别,切实为思想政治工作辅设坚实平台。近年来,国家先后出台了一系列从优待警的措施,各级公安机关党委在落实这些措施上也作了大量不懈的努力,解决了许多实际问题,但存在的问题还有不少。目前,急需在公安战线,特别是基层一线,建立符合实际的、统一的民警政治、福利待遇标准,使民警的政治、福利待遇能够在同一层级上达到动态的平衡。还要针对不同民警的不同问题,制定个性化的帮助方案,这就需要我们的政工干部主动工作,主动出击,常怀关怀之心,把民警的困难当做我们工作的动力。其次,要建立一套能够客观、公正的评价单位和民警工作实绩的标准,来激发队伍活力,调动民警积极性。要将考核评价结果与单位、个人的评先评优、晋职晋级及经济利益挂钩,与领导班子调整、干部任免和民警岗位交流等制度紧密结合起来。通过制度上的激励为广大基层民警解决“后顾之忧”,形成能者上、庸者下的良性竞争局面。 百舸争流千帆竟,万里征程催人急。新的时期,新的变化既给我们提出了要求与考验,也为我们提供了机会与舞台。在这样一个火热的时代,更需要我们民警的服务与奉献。而思想政治工作作为警营的保障,其作用也愈加突出。我们作为基层一线的民警,更要高度重视思想政治工作,寻病问方,对症下药,扎实工作,夯实基础,针对现阶段出现的短板与不足,着力弥补,使思想政治工作真正起到解扣子、长见识、促进步的作用。

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